Fru
Talman, värderade ledamöter av Ålands lagting.
Detta
är ett litet steg för mänskligheten, men det känns som ett stort
kliv för en debattör att stiga upp i talarstolen i ett parlament.
Även om jag ju sitter närmast. Det är som i skolan. Fröken
placerade mig alltid närmast, eftersom jag var lite busig på den
tiden.
Som
lärare har jag undervisat i budgetering i olika sammanhang.
Då
brukar jag enkelt förklara budgetprocessen så att man först gör
en grov uppskattning av försäljning och intäkter, eller i detta
fall skatteinkomster, och sen en uppskattning av kostnader och en
önskelista för investeringar. Det är det första versionen.
Den
ska i princip alltid gå på minus. Annars har man inte varit
kreativ.
Men
sen ska man ju fila på intäkter och framförallt kostnader, tills
man når en budget i balans. Då är budgeten klar att presenteras.
Den
här budgeten med 18 miljoner i underskott är bara en
julklappslista, som jag brukar säga.
Men
jag förstår att man i det politiska spelet gäller andra regler.
Men
ÅD har lämnat in två budgetmotioner, för att belysa hur den borde
se ut.
Den
första gäller uttaget från Pensionsfonden. Enligt budgetförslaget,
så skall 18.5 miljoner tas från Pensionsfonden. Samma som senaste
år. Men tidigare tog man ut 13 miljoner per år.
Då
man ökade uttaget så skrev landskapets revisor att man inte kan
använda Ålands Pensionsfond som en buffert för att få budgeten i
balans. Detta är också min åsikt.
ÅD
föreslår i sin första budgetmotion att uttaget skall sänkas till
13,5 miljoner igen.
En
annan stor intäkt i budgetförslag är pengar från PAF. 20
miljoner.
Ser
man i PAFs resultaträkning under de senaste fem åren så har PAF
haft en vinst på just 20 miljoner per år i medeltal. Och då är
det väldigt optimistiskt att ta ut 20 miljoner på ett år.
Vi
kunde säkert debattera en hel dag om hur mycket vi skall eller kan
ta, men mellan tummen och pekfingret, så säger jag 70% av den
långsiktiga vinsten alltså 14 miljoner.
Enligt
ÅDs andra motion så skulle man istället ta ut 14 miljoner, eller
70% av den långsiktiga vinsten.
Jag
förstår att detta försämrar budgeten, men det ger en riktigare
bild av verkligheten.
Det
betyder, enligt min mening, att det verkliga underskottet i förslaget
till budget är 30 miljoner euro.
Vi
har en god ekonomi på Åland med hög levnadsstandard, mycket låg
arbetslöshet och stabila priser.
Men
vi har problem med en hög prisnivå och ett underskottet i de
offentliga finanserna. Ansvaret för budgetunderskottet ligger i
Lagtingets händer.
Som
jag ser så är det ju bättre att stämma i bäcken än i ån. Vi
har facit och kan se hur det gått för andra länder. Själv har jag
ser utvecklingen i Portugal på nära håll. Där trodde man också
att man hade mycket pengar , EU-pengar. Så småningom hamnade man
att skära 30% på både löner och pensioner.
Men
jag vill förtydliga att vi absolut inte, absolut inte, är i samma
situation.
Men
kanske vi behöver göra det som regeringen Sipilä strävar efter
dvs att sänka kostnadsnivån med 5%.
Men
som jag ser det, så är det så att vi måste föregå med gott
exempel så att vi senare kan ta de svåra beslut som kommer att
behövas.
Därför
har ÅD lagt en budgetmotion om att lagtingsledamöternas arvoden
skall skäras ner med 5%.
ÅD
har också lagt en budgetmotion om att regeringsmedlemmarnas löner
skulle skäras ner med 5%.
Dessa
två åtgärder är bara kosmetika i budgeten (ca 150.000), men det
är en signal om att vi börjar med oss själva.
Men
om vi börjar med att sänka våra egna arvoden har vi lättare att
lösa alla andra problem på olika sätt.
Dagen
efter valet, så besökte jag Lagtingshuset med min portugisiska vän
Helena, som var mycket imponerad över vad hon såg.
Några
dagar senare berättade jag för henne att vi måste ha våra plana
någon annanstans eftersom huset skall stängas och renoveras under
ett år.
Då
tittade hon förvånat på mig och sade: ”Ni måste ha mycket
pengar på Åland?”
Vi
har ett underskott i budgeten. Men kanske vi prioriterar fel saker?
Därför
har ÅD lagt en budgetmotion om att vi skulle halvera
renoveringskostnaden. Vi sparar 2 miljoner, renoveringstiden kan bli
kortare, och vi kanske kan undvika hyror.
Ni
minns väl hur det gick med renoveringen av Museibyrån. Blev den två
eller tre gånger dyrare än beräknat?
Men
det fanns några oroande tecken i debatten. Någon nämnde att
budgeten har haft ett strukturellt underskott sedan 2008. Varför har
man då inte gjort något tidigare? Har man hoppats på ”bättre
nästa år”. Det klassiska misstaget före en kris.
Jag
har också hört tankegångar här om att klumpsumman säkert skall
öka från 2022 och att vi kanske till och med kan låna fram till
dess.
Det
betyder att man talar om en ”tillfällig” svacka från 2008 till
2022. Man vill börja låna för eventuella högre skatteintäkter om
sju år.
Att
låna mot framtida möjliga intäkter är en dödssynd.
Det
är med såna uttalanden som kriser uppkommer.
Vi
måste tänka i nya banor.
Jag
hörde i ledamot Perämaas anförande om det sk hedersuppdraget.
Och
det är en sak, som ÅD planerat att lägga en åtgärdsmotion om,
alltså ”lika lön för likvärdigt arbete”. Jag hoppas att den
skall tilltala många här i parlamentet.
Men
vad jag har förstått, så skulle den reformen kosta 3 miljoner
euro, om man gör den så som alla hittintills har tänkt sig, dvs
att man höjer vissa löner.
Men
om man istället sänker andra löner så sparar man tre miljoner.
Men får ”lika lön för lika arbete” Skillnaden är sex miljoner
euro på sista raden. Jag hoppas att denna lösning tilltalar de, som
vill ha budgeten i balans. Man kan också frysa de löner, som anses
för höga.
Kanske
vi måste tänka i nya banor?
Jag
tror att vi helt enkelt måste acceptera att detta är normalår och
anpassa den sk kostymen efter detta. Allt annat är oansvarigt mot
Åland och dess befolkning.
Lika
oansvarigt som att öka antalet flyktingar till Åland.
Omvärlden
har nu börjat inse att man hjälper flyktingarna bäst och säkrast
närmare deras hemländer. Många ålänningar har kommit till denna
insikt, och snart har vi nog en majoritet bakom denna åsikt.
Värderade
ledamöter av Ålands Lagting.
Jag
hoppas dessa budgetmotioner och denna åtgärdsmotion kan inspirera
andra ledamöter av Ålands Lagting att tänka i nya banor för att
spara och pengar. Jag hoppas att vi tillsammans kan göra om detta
budgetförslag, och skapa en budget, som kan vara till gagn för
Åland och dess befolkning.
Stephan
Toivonen
Åländsk
Demokrati
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar